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延遲退休:輿論誤讀還是試探民意?
http://www.haolidesign.com     時間:2013/2/16 13:32:07 來源:華西都市報

    近日,人社部社會保障研究所所長何平在會議上建議退休年齡延至65歲。人社部社會保障研究所高層人士否認65歲退休是目前的研究結(jié)果,65歲退休只是媒體的誤讀和炒作。目前,人社部關(guān)于延遲退休的研究重點,主要置于階梯式退休方面。 

 從最初常提到的彈性退休,到前段時間熱議的延遲退休,再到新近提出的階梯式退休,以退休年齡為指向的退休模式,一經(jīng)曝出,總會在人群中引起巨大反響。近期,延遲退休已然成了輿論場的熱詞,更凸顯了退休問題與民生的關(guān)聯(lián)之緊密。65歲退休,像一枚重磅炸彈,在公共空間中激起了軒然大波。

 人社部否認65歲退休是最終研究結(jié)果,稱其是媒體炒作。或許,在信源把握、信息理解上,媒體確實有些偏差。65日,人社部提及的將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議后,延遲退休似乎已被視作板上釘釘;而媒體搬出養(yǎng)老金缺口達18.3萬億的數(shù)據(jù)信息,也渲染出延遲退休勢在必行的架勢。在此氛圍下,人社部官員何平的65歲退休建議,也被看成是官方表態(tài)。

何平的角色含糊,造成媒體誤讀,無可避免。他的建議,即便是一家之言,可慮及其職務(wù)身份,人們勢必會浮想聯(lián)翩。在此意義上,媒體誤讀有些在所難免:有時候,官員個人和官方代言人的角色本就是一體的。

65歲退休還存疑,可延遲退休,似乎是必然趨勢。如今,養(yǎng)老負擔(dān)增長,適齡勞動人口的短缺,成了觸發(fā)退休年齡延長的關(guān)鍵要素。延遲退休,是紓解養(yǎng)老難題的一種路徑化嘗試。而65歲退休的風(fēng)聲,或許恰是對民意的探測。事實上,當(dāng)65歲退休傳開后,民意反彈,恰為政策制訂提供了參照。 

可以肯定的是,試探民意再后行,比貿(mào)然推行政策更有價值。決策上的一言堂,往往會隔絕民意;聽取民聲,方能讓政策更具代表性。退休養(yǎng)老,是牽涉到億萬民眾切身利益的大事,理應(yīng)交由民眾探討,努力尋求民意共識,找到政策制訂的最大公約數(shù)。 

階梯式退休,某種程度上,比一刀切式退休更具靈活性,也更契合人才換代、異質(zhì)行業(yè)不同安排的旨義。它在統(tǒng)籌使用當(dāng)期社會養(yǎng)老保險并提高資金使用效率的同時,更加尊重不同行業(yè)勞動者的行業(yè)差異,更具人性化。當(dāng)然,其效果怎樣,還需實踐證明。不少民眾就擔(dān)心:依照工作性質(zhì)、個人意愿等設(shè)定退休年齡標(biāo)準(zhǔn),是否會讓某些既得利益者戀棧不走

延遲退休是否屬必行,階梯式退休何以落實,在目前,都存有不小爭議。立場不同,必然帶來價值的歧異。不管怎么說,退休政策制訂當(dāng)最大化地體現(xiàn)民意,遵循公正程序。與此同時,也解決與其相關(guān)的種種問題,如解決養(yǎng)老金繳費與領(lǐng)取的公平性問題,勞動者同工不同酬、薪資差距過大等勞動權(quán)益問題,進而為良性退休政策的推行掃清障礙。

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